Acuerdos del Consejo de Gobierno

Modificación del decreto por el que se establecen las relaciones de puestos de trabajo de personal funcionario y laboral de la Consejería de Agricultura

El Consejo de Gobierno ha aprobado un decreto mediante el que se modifican las relaciones de puestos de trabajo de personal funcionario y laboral de la Consejería de Agricultura, Desarrollo Rural, Población y Territorio, y que afecta al colectivo de los agentes del medio natural. En distintas sesiones de la Mesa Sectorial de Administración General de la Junta de Extremadura se procedió a negociar el incremento económico de los complementos previstos en la disposición adicional primera y la disposición transitoria del decreto 183/2006, de 31 de octubre, en el que se regulan las relaciones de puestos de trabajo de personal funcionario y de personal laboral de la entonces Consejería de Agricultura y Medio Ambiente. En esas sesiones se alcanzó un pronunciamiento favorable de la mayoría sindical representada por las organizaciones sindicales CSIF, UGT y CCOO en relación con el incremento salarial ofrecido por la Administración en el que se incluían aspectos relacionados con el desarrollo de la prestación del servicio de los agentes del medio natural, incluidas turnicidad, trabajo en domingos y festivos y otras peculiaridades, que permitieran alcanzar una homologación con otros colectivos que prestan sus servicios en similares condiciones. Con el decreto aprobado hoy se plasman esos acuerdos y se modifican las cuantías anuales de los complementos previstos en la disposición adicional primera y la disposición transitoria del decreto 183/2006, de 31 de octubre.

Reglamento General de Organización y Funcionamiento de la Atención Primaria de Salud

El Consejo de Gobierno ha aprobado mediante decreto el Reglamento General de Organización y Funcionamiento de la Atención Primaria de Salud de la Comunidad Autónoma de Extremadura. El decreto se ajusta a los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurídica, transparencia y eficiencia y establece la necesidad de actualizar las estructuras organizativas sanitarias responsables de la Atención Primaria en el Servicio Extremeño de Salud (SES). La organización y funcionamiento de la Atención Primaria de Salud de Extremadura debe dar respuesta a las necesidades reales de las personas y a las características inherentes de la región y el decreto es el instrumento más adecuado para conseguirlo. La norma es acorde con el principio de proporcionalidad, al contener la regulación imprescindible para lograr los objetivos perseguidos y no supone restricciones de derechos de las personas afectadas por la misma. Asimismo, se ajusta al principio de eficiencia al promover el trabajo en equipo, multidisciplinar, protocolizado y basado en la consecución de objetivos comunes bajo el principio de subsidiariedad para procurar una atención más eficiente y de calidad, aumentando el nivel de salud de las personas. También se establece una coordinación con el nivel hospitalario y con los recursos sociales, de forma que la atención al paciente se realice siempre en el nivel óptimo y en el ámbito más adecuado.

Pruebas analíticas de genética en laboratorios externos

El Consejo de Gobierno ha autorizado al Servicio Extremeño de Salud para la contratación del servicio para la realización de pruebas analíticas de genética en laboratorios externos, por un importe de 2.447.880 euros para un período dos años prorrogable por otro año más. La finalidad de este procedimiento de licitación es definir las condiciones que han de regir en la contratación del servicio de laboratorio/s externo/s para la realización de pruebas analíticas genéticas de carácter especial que no puedan ser atendidas por los laboratorios del Servicio Extremeño de Salud por su complejidad técnica o por no disponer de la suficiente infraestructura para cubrir su abordaje integral para toda la Comunidad. La realización de este servicio va unida directamente a la salud y a la calidad ofrecida a los usuarios, por lo que una perfecta adecuación de dicho servicio a las necesidades concretas de los centros dependientes del SES supone una mejora importante en la calidad asistencial.

Decreto que regula las ayudas para la mejora de la gestión integral de las Comunidades de Regantes y aprueba la primera convocatoria

El Consejo de Gobierno ha aprobado el decreto por el que se regulan las ayudas destinadas a mejorar la gestión integral de las comunidades de regantes de Extremadura, adscritas al organismo de cuenca y establecidas íntegramente en zonas de iniciativa pública situadas en la Comunidad Autónoma, cuya superficie regable sea igual o superior a 3.000 hectáreas o cuyo ámbito de actuación incluya geográficamente superficie regable de otra región limítrofe en menos de un 10 por ciento. Además, se autoriza la primera convocatoria de subvenciones correspondiente al ejercicio 2023 con un importe de 2 millones de euros, cofinanciados en un 80 por ciento por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER). Estas bases también serán aplicables a las asociaciones de comunidades de regantes y comunidades de usuarios de aguas (juntas centrales y comunidades generales) vinculadas con el regadío, que dispongan de su derecho de agua, sus estatutos de ordenanzas hayan sido aprobados por el organismo de cuenca y además realicen en común una inversión mejorando la competitividad de las explotaciones agrarias y fomentando la innovación y la aplicación de nuevas tecnologías. Muchas de las comunidades de regantes de Extremadura carecen de los recursos humanos y materiales necesarios para llevar a cabo adecuadamente las funciones que por la Ley de Aguas tienen encomendadas. Esto se traduce en la inexistencia, en muchas de ellas, de la profesionalización necesaria para la explotación de la zona regable, así como de los recursos informáticos y materiales para una buena gestión. Las ayudas tienen como objetivo la construcción, adquisición o mejora de bienes inmuebles, la compra o arrendamiento con opción de compra de nueva maquinaria y equipos, los costes asociados a la contratación de personal técnico, personal de campo especializado, personal administrativo y asesoría sobre la sostenibilidad económica y medioambiental. De igual modo se contemplan ayudas para la compra de medios materiales, equipamientos informáticos y de comunicación, licencias, derechos de autor y marcas registradas para la gestión integral de la comunidad. La cuantía de la ayuda expresada en porcentaje del importe del coste de la inversión subvencionable será del 80%. Este porcentaje se incrementará en un 10% en el caso de que más del 50% de la superficie regable de la entidad beneficiaria esté situada en zonas con limitaciones naturales u otras limitaciones específicas.

Encargo a TRAGSA para desarrollar trabajos de prevención de incendios forestales en montes de la provincia de Cáceres

El Ejecutivo regional ha autorizado encargar a la empresa pública Transformación Agraria S.A. (TRAGSA) la realización de trabajos orientados a la prevención de incendios forestales en montes de la provincia de Cáceres, como tratamientos selvícolas preventivos, mantenimiento de cortafuegos, pastoreo controlado con ganado ovino y caprino, y adecuación de instalaciones asociadas. Estas actuaciones disponen de un presupuesto de 598.510 euros, financiados en su totalidad por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER Next Generation EU) y se llevarán a cabo en montes de gestión pública de las comarcas de Sierra de Gata, las Hurdes, la Vera y las Villuercas. Los montes son una fuente de riqueza que proporciona beneficios directos e indirectos, tanto a los propietarios de estos como al conjunto de la sociedad, y especialmente, a las poblaciones situadas en su ámbito de influencia. De esta manera, se desempeñará el pastoreo extensivo en montes de siete localidades cacereñas como `Los Egidos¿ en Acebo; `Dehesa de Arriba¿ en Cadalso; `Moncalvos¿ en Hoyos; `Ventosilla¿ en Alía; `Sierra de Dios Padre II¿ en Santa Cruz de Paniagua; la Sierra de Pinofranqueado; así como los denominados `Costa de Basádiga¿, `Salvaleón¿ y `Valles y Egidos¿ ubicados en Valverde del Fresno. Los trabajos selvícolas, como desbroce mecanizado con apoyo de desbroce manual para romper la continuidad del combustible y generar zonas pastables para el ganado, se realizarán en el monte Sierra de Dios Padre II, en Villanueva de la Sierra, `Ventosilla en Alía y en una parcela de Fatela, propiedad del Ayuntamiento de Villasbuenas de Gata. En cuanto a las instalaciones vinculadas al uso del pastoreo, se construirá una casa forestal prefabricada en el monte Ventosilla en Alía y se realizarán reformas en el edificio residencial ganadero en Cotos y Entrecotos en el municipio de Garganta la Olla, debido a la deficiencia de las instalaciones, ya que actualmente no cumplen las condiciones de habitabilidad y salubridad para el fin que se persigue.

Autorización para la contratación de las obras de acondicionamiento y mejora de varios caminos rurales

El Consejo de Gobierno ha autorizado la contratación de los trabajos de acondicionamiento y mejora de caminos rurales situados en varias zonas de la Comunidad Autónoma, abierto por lotes, por un importe de 2.478.078,60 euros, cofinanciado en un 80 por ciento por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER). Las obras se llevarán a cabo en el camino del Cogolludo, que une las localidades de Navalvillar de Pela y Puebla de Alcocer; y en el camino de Ribera del Fresno a Feria, ambos en la provincia de Badajoz. En la provincia de Cáceres se actuará en el camino del Bozanco, ubicado en la pedanía de Huetre, perteneciente al municipio de Casares de Hurdes; en el camino de Navatrasierra-Echadero, en la localidad de Garvín; en el camino de los Gallegos, en Torrequemada, y en el camino de las Mayas en Zarza la Mayor. En todos ellos se ha detectado la necesidad de acondicionar y mejorar su estado para adecuarlos a las demandas exigidas por los agricultores y usuarios de dichos caminos, ya que presentan estados avanzados de deterioro o impracticables para los accesos a las explotaciones agrarias. También se precisa ejecutar caminos de evacuación de ciertas poblaciones con alto riesgo de incendios forestales y que sólo disponen de un camino de acceso.

Tramitación, por el procedimiento de emergencia, de la reparación de caminos rurales e infraestructuras de riego afectadas por la borrasca Efraín

Este departamento ha dado cuenta al Consejo de Gobierno de la tramitación, por el procedimiento de emergencia, del encargo a la empresa pública Transformación Agraria S.A. (TRAGSA) de la reparación de los daños provocados por la borrasca Efraín, en el mes de diciembre de 2022, en infraestructuras del medio rural, tanto en caminos rurales públicos como en estructuras de conducción de agua de riego en varios municipios de la comunidad autónoma. Estos trabajos contarán con un presupuesto máximo de 6.052.347,72 euros, cofinanciados al 80 por ciento por el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (FEADER). Las lluvias torrenciales ocurridas entre los días 12 y 14 de diciembre de 2022 con el paso de la borrasca `Efraín¿ provocaron daños severos en caminos rurales públicos y en obras de fábrica existentes para evacuar los cauces que discurren por la zona. También se produjeron grandes socavones que han levantado parte del pavimento, descalces de losas de transición en puentes y caída de cerramientos de muros de piedra, entre otros desperfectos. Todo ello impide la transitabilidad de los caminos públicos de acceso a explotaciones agrarias y a fincas públicas y privadas. También se han observado, en las zonas de regadío, roturas de conducciones de agua, descalces, socavones y pérdidas de capacidad de desagües. Ante esta situación, y tras la visita realizada a las zonas afectadas por técnicos de la Administración regional, se ha elaborado un informe en el que se establece la necesidad de remediar estos desperfectos para evitar que afecte a la campaña agrícola, a los cultivos con riesgo de problemas fitosanitarios, y a la seguridad y bienestar social y económico de los ciudadanos.

Decreto por el que se establece la clasificación, el régimen de acreditación, el registro electrónico y el catálogo de los agentes del SECTI

El Consejo de Gobierno ha aprobado un decreto por el que se establece la clasificación, el régimen de acreditación, el registro electrónico y el catálogo de los agentes del Sistema Extremeño de Ciencia, Tecnología e Innovación (SECTI). La política de I+D+i regional se ha orientado, desde la Junta de Extremadura, hacia el diseño, la confección y vertebración de un Sistema Extremeño de Ciencia, Tecnología e Innovación, con identidad propia, que ha venido acompañado de la puesta en marcha de diversos planes regionales de investigación y la creación de centros tecnológicos y de organismos de intermediación, bajo el consenso de todos los agentes que integran el sistema. De acuerdo con el decreto aprobado hoy, y por lo que respecta a la clasificación de agentes del SECTI, se distingue entre agentes de generación de conocimiento; agentes de generación de tecnología; y entidades de gestión. Atendiendo a dicha clasificación, serán agentes de Generación de Conocimiento la Universidad de Extremadura y otras instituciones académicas y de I+D+i; el Servicio Extremeño de Salud; el Centro de Investigaciones Científicas y Tecnológicas de Extremadura (CICYTEX); y los centros públicos y privados de I+D+i. Serán Agentes de Generación de Tecnología aquellos cuyas redes y estructuras transfieren, adaptan y aplican el conocimiento para la producción de innovación. Es decir, los parques científicos y tecnológicos; las fundaciones y organizaciones de fomento, transferencia de conocimientos e intermediación, así como las empresas públicas y sociedades mercantiles autonómicas gestoras de I+D+i. También se incluyen en este apartado las empresas de base tecnológica y redes de incubadoras; las agrupaciones de empresas que constituyan una cadena de valor; así como las agrupaciones o asociaciones empresariales y empresas que desarrollen actividades de I+D+i. Serán entidades de gestión las que apoyan la administración del conocimiento y las tecnologías. Entrarían en este grupo las academias y las sociedades científicas; las entidades, instituciones, personas o estructuras que desarrollen actividades de generación, aprovechamiento compartido y divulgación de conocimientos; y las entidades públicas y privadas que favorezcan la financiación de las actividades de I+D.

Transferencia específica a favor de Extremadura Avante Servicios Avanzados a Pymes para el desarrollo del programa de formación de técnicos en comercio exterior

El Consejo de Gobierno ha autorizado la firma de un convenio por el que se formaliza una transferencia específica de carácter plurianual, por importe de 1.500.000 euros, a favor de la empresa pública Extremadura Avante Servicios Avanzados a Pymes, para financiar el desarrollo del programa de Formación Avanzada para Técnicos de Comercio Exterior 2023-2026 (FORMACOEX Plus). Esta transferencia cuenta con una financiación del 85 por ciento con cargo al Fondo Social Europeo Plus (FSE+), y se encuentra encuadrada en el programa FSE+ Extremadura 2021- 2027. Los objetivos específicos del programa son, por una parte, capacitar a personas con formación superior como técnicos especialistas en comercio exterior, dotándolos de las habilidades, competencias y conocimientos teórico-prácticos necesarios para el desempeño profesional en la empresa extremeña exportadora. Esa formación se completará con prácticas en empresas extremeñas o en entidades en el exterior, proporcionando a los participantes una visión práctica que les permita encontrar salidas profesionales y facilitar su incorporación al mercado laboral.

Transferencia específica a favor de Extremadura Avante Servicios Avanzados a Pymes para el desarrollo del programa de cualificación para la exportación

El Consejo de Gobierno ha autorizado la firma de un convenio por el que se formaliza una transferencia específica de carácter plurianual, por importe de 1.180.000 euros, a favor de Extremadura Avante Servicios Avanzados a Pymes, para el desarrollo del programa de cualificación empresarial para la exportación (QUALIFEX 2023-2026), en el marco de las políticas públicas en materia de internacionalización de la empresa extremeña. Mediante este programa se pretende capacitar a directivos y personas empleadas de las empresas extremeñas en materia de comercio exterior, a través de itinerarios de formación flexibles y progresivos, utilizando la digitalización y las nuevas tecnologías como catalizadores. Además, poner a disposición de empleados y directivos de empresas extremeñas que exporten o que deseen exportar, herramientas, formación y asesoramiento sobre procesos, mercados y gestión empresarial en materia de internacionalización.

Modificación del decreto por el que se crea el Instituto Universitario de Investigación de Recursos Agrarios de la Universidad de Extremadura (INURA)

El Consejo de Gobierno ha aprobado la modificación del decreto 249/2015, de 31 de julio, por el que se crea el Instituto Universitario de Investigación de Recursos Agrarios de la Universidad de Extremadura (INURA). Este instituto fue creado en 2015 como centro propio de investigación científica y técnica, con integración plena en la organización de la Universidad de Extremadura. Ahora se ha considerado conveniente modificar la naturaleza del INURA, de forma que pase a tener carácter conjunto, con la participación de los investigadores y recursos del Centro de Investigaciones Científicas y Tecnológicas de Extremadura (CICYTEX) y del Centro Tecnológico Nacional Agroalimentario de Extremadura (CTAEX), con el fin de crear un marco estable para fomentar, desarrollar e integrar investigaciones conjuntas en el ámbito de los recursos agrarios extremeños. En este sentido, se prestará una especial atención a la investigación de carácter cooperativo, transversal, multidisciplinar y especializado que profundice en la mejora de la calidad de los productos agrarios, actuando desde el aprovechamiento de los recursos naturales, el procesado y la conservación hasta la obtención de productos agroalimentarios de elevada calidad, seguros y respetuosos con el medio ambiente. Asimismo, se ha aprobado establecer un nuevo convenio regulador del Instituto Universitario de Investigación en Recursos Agrarios (INURA).

Ayudas a personas trabajadoras afectadas por expedientes de regulación temporal de empleo

El Ejecutivo regional ha autorizado la convocatoria de ayudas a las personas trabajadoras afectadas por los expedientes de regulación temporal de empleo (ERTE) acogidos al Mecanismo Red de Flexibilidad y Estabilización del Empleo o por causa de fuerza mayor temporal, en el ámbito de la Comunidad Autónoma durante el ejercicio 2023, por importe de 938.000 euros. Podrán ser beneficiarias de las ayudas las personas trabajadoras por cuenta ajena que se hayan visto afectadas por un expediente de regulación de empleo de carácter temporal mediante el que se suspenda su contrato de trabajo o se reduzca su jornada laboral y, a consecuencia del mismo, tengan reconocido por el Servicio Público de Empleo Estatal el derecho a recibir una prestación contributiva por desempleo siempre que dicho expediente de regulación temporal de empleo esté acogido al Mecanismo RED de Flexibilidad y Estabilización del Empleo. Asimismo, podrán ser beneficiarias las personas trabajadoras por cuenta ajena afectadas por un expediente de regulación de empleo mediante el que se suspenda su contrato de trabajo o se reduzca su jornada laboral por causa derivada de fuerza mayor temporal de la empresa. En ambos casos las personas beneficiarias deberán cumplir los requisitos establecidos en el artículo 4 de la Orden de 17 de febrero de 2023, por la que se establecen las bases reguladoras para la concesión de ayudas a las personas trabajadoras afectadas por los ERTE. En dicha orden se indica que el procedimiento de concesión de estas ayudas se efectuará en régimen de concesión directa mediante convocatoria abierta, atendiendo a las razones de carácter público y social que llevan aparejadas y la imposibilidad de establecer criterios objetivos para determinar un orden de prelación en la concesión.

Convocatoria de subvenciones para acciones formativas del programa de oferta preferente de formación profesional para el empleo

El Consejo de Gobierno ha autorizado la convocatoria de subvenciones destinadas a financiar la realización de acciones formativas, incluidas en el programa de oferta preferente de formación profesional para el empleo del SEXPE, y dirigidas a personas trabajadoras desempleadas, por importe de 12.926.000 euros. En la oferta se incluyen las acciones dirigidas a cubrir las necesidades formativas de las personas trabajadoras desempleadas, detectadas en los itinerarios personalizados de inserción y en las ofertas de empleo, así como en los informes de prospección de necesidades formativas realizados por el SEXPE. La convocatoria se realiza a partir del análisis del Observatorio para la Innovación y la Prospectiva del Mercado de Trabajo en Extremadura, garantizando la idoneidad de los contenidos formativos a impartir y procurando una distribución equilibrada de las acciones en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Extremadura. En la medida que la oferta formativa debe dar respuesta a las competencias demandadas por el mundo laboral, tanto para el aumento de la productividad como para la generación de empleo y su mantenimiento por las empresas, en la convocatoria se programan especialidades formativas vinculadas a sectores productivos de reciente o próxima implantación en Extremadura, tales como industrias gráficas, transformación de papel y cartón, fabricación de productos electromecánicos, sector energético e industria de elaborados cárnicos.

Becas y ayudas para personas desempleadas que participan en acciones formativas y prácticas profesionales

El Ejecutivo regional ha autorizado la convocatoria de becas y ayudas a personas trabajadoras desempleadas que participen en acciones formativas y prácticas profesionales no laborales incluidas en la oferta formativa del SEXPE dirigida a personas trabajadoras desempleadas, con una dotación económica de 2 millones de euros. Las becas y ayudas para personas trabajadoras desempleadas que participen en acciones formativas para la obtención de certificados de profesionalidad y, en su caso, prácticas profesionales no laborales vinculadas a ellas, cuentan con un presupuesto de 1.500.000 euros. Por otra parte, en el caso de las acciones formativas que no estén orientadas a la obtención de certificados de profesionalidad y, en su caso, prácticas profesionales vinculadas, las becas y ayudas contarán con una dotación de 500.000 euros.

Obras de emergencia tras la caída parcial de cerramiento en el IES Gabriel y Galán de Plasencia

El Consejo de Gobierno ha tenido conocimiento de la resolución por la que se ordena la tramitación, por el procedimiento de emergencia, de las actuaciones necesarias tras la caída parcial, el 12 de abril de 2023, del cerramiento de fachada del pabellón número 2 del edificio que alberga el IES Gabriel y Galán de Plasencia. El importe total de las actuaciones de emergencia para desescombrar, reconstruir y consolidar los cerramientos afectados por las patologías que han generado el colapso parcial de los mismos en el pabellón número 2 del IES Gabriel y Galán se cifra en 172.457 euros. La emergencia ha quedado justificada, ya que la necesidad a cubrir es de carácter inaplazable y no es posible su tramitación mediante contrato menor, dado que el comienzo inmediato de las actuaciones resulta incompatible con el cumplimiento de los plazos que los procedimientos de licitación requieren.

Contratación de las obras para construir una vía ciclista urbana y una senda peatonal para conectar la ronda de Puente Vadillo con el Campus Universitario, en Cáceres

El Consejo de Gobierno ha autorizado la contratación de las obras de construcción de una vía ciclista urbana y senda peatonal en el camino de los Carboneros¿Universidad, en la ciudad de Cáceres, para conectar la Ronda Puente Vadillo con el Campus Universitario. El presupuesto de la obra será de 1.341.387,77 euros, con un plazo de 12 meses, y contará con una financiación del 79 por ciento con cargo a los fondos del Plan de Transformación, Recuperación y Resiliencia. Con esta obra se pretende construir un nuevo carril ciclista que conecte la ronda Puente Vadillo y el Campus Universitario de Cáceres, así como una senda peatonal paralela, con el fin no sólo de promover los desplazamientos peatonales como forma de movilidad activa, sostenible y saludable, sino también de evitar que esta forma de desplazamiento suponga la ocupación del carril ciclista. La sección, segregada del carril de circulación, estará formada por un carril ciclista de doble sentido de 3 metros de ancho y una banda peatonal de 1,8 metros anexa a la zona ciclista. Se incluye también la instalación de alumbrado, plantación de arbolado y riego. Por otro lado, supondrá una reducción de los desplazamientos en vehículos particulares, lo que hará disminuir la emisión de gases de efecto invernadero, contribuyendo de forma significativa a las zonas de bajas emisiones de Cáceres.